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大方縣:“五氣共進”開展“志智雙扶”

來源:天眼新聞 作者:佘龍 人氣: 發布時間:2019-06-13
摘要:黨的十九大報告指出,扶貧工作要注重扶貧同扶志、扶智相結合。大方縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,盡銳出戰、發起總攻,采取多種措施,緊緊圍繞解決兩不愁三保障突出問題,對貧困群眾有針對性地采取扶志與扶智、輸血與造血相結合,累計脫貧5.83萬戶2
黨的十九大報告指出,扶貧工作要“注重扶貧同扶志、扶智相結合”。大方縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,盡銳出戰、發起總攻,采取多種措施,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,對貧困群眾有針對性地采取“扶志”與“扶智”、“輸血”與“造血”相結合,累計脫貧5.83萬戶22.51萬人,貧困發生率從20.85%下降到1.85%。今年4月24日,省政府正式批準大方縣退出貧困縣序列。

夕陽照在大方縣城 陳慶方 攝

  根據對全縣24.51萬貧困人口致貧原因進行深入分析,缺技術、缺資金、自身發展動力不足占比達55.42%;16周歲及以上非在校的127205人貧困人口中,高中及以下文化程度達98.66%,而大專及以上學歷僅占1.34%。

  思想教育立志氣

  樹立“好日子是干出來的,幸福都是奮斗出來的”思想觀念。一是宣傳激發。以“八個起來”為抓手,即:大喇叭響起來、文化墻建起來、文藝隊伍宣起來、講習所講起來、標語廣告塑起來、三級干部動起來、先進典型樹起來、農居環境靚起來,開展“優環境、扶精神、促變化、感黨恩”系列活動;創新開設“云龍山廣播電臺”,宣傳惠民政策、好人好事等內容,消除群眾“貧困意識”。二是示范激發。學習踐行“塘約經驗”,發揮基層黨員先鋒模范作用。采取評選“道德模范”“孝老愛親”典型等形式,引導群眾破除陳規陋習、爭當先進。

 

鳳山鄉貧困戶張奶奶入住恒大幸福二村 顏亨祥 攝

  開展向老書記、“全省脫貧攻堅先進個人”劉安國等學習活動,編輯出版《好書記彭練基》等本土教材,累計發放15000余冊,激發干事創業激情。三是治理激發。堅持自治、法治、德治“三治”結合,設置“鄉村治理督導員”公益崗位,開好“警民議事會”“警務協調會”兩個會,用好綜治中心、村規民約、法律援助中心三個平臺,發揮政法干警、鄉賢寨老、“兩代表一委員”、平安大方和諧促進會四支隊伍作用;探索推行村民出1元、村集體出1元、鄉級出1元的“三個1元”模式,開展衛生評比、積分兌換,促進形成“我參與、我管理、我受益”的良好氛圍,改變農村“臟亂差”形象。依法打擊惡意爭當貧困戶、不贍養老人等影響和破壞脫貧攻堅工作的不法行為。

  教育扶貧增智氣

  大力實施教育精準扶貧。資助保障,完善貧困戶子女從學前教育到大學全階段免、獎、助、貸、補政策體系,政策覆蓋率100%,發放各類學生資助13.17億元,受益學生65.96萬人次,營養改善計劃受益學生達16.53萬名。

  設施保障。新建、改擴建學校171所,提質升級山村幼兒園160所,改造薄弱學校135所;恒大援建26所學校全部投入使用。廣州市天河區派出10名優秀教師到大方掛職任教。引進貴陽一中、衡水中學等名校在大方縣創辦分校;引進清華大學等國內優質教育資源遠程幫扶大方文惠實驗中學等76所學校。城鄉義務教育基本均衡發展通過國家評估驗收。

  關愛保障。建立“家庭、學校、社會+大數據”立體化關愛兒童模式,啟動“萬名教師大走訪”活動,7962名教師與3.99萬貧困戶結對子,開展幫扶關愛,勸返輟學生;對因身體原因無法上學的學生,通過轉入特殊學校學習或免費送教接受義務教育,送教上門1504次。恒大集團員工“一助一”結對幫扶大方縣農村全部留守兒童、困境兒童和孤兒4993人。為留守兒童免費發放衛星定位電子手表2443只。

  技能培訓強底氣

  通過直接培訓群眾+提升干部政策指導力的方式,全面提升群眾就業素質。講習培訓。開展新時代農民(市民)講習活動,建立新時代農民講習所332個,開展縣、鄉、村三級講習28000多場次40多萬人次。

  政策培訓。著力讓干部能在幫扶中全面掌握政策,依托“脫貧攻堅大講習大培訓”等載體,對全縣脫貧攻堅干部進行專題培訓332場次5.9萬人次。形成政策測試常態化機制,適時對縣鄉村干部進行脫貧攻堅應知應會知識測試,累計開展152次,3.3萬人次參加。各級干部通過走訪宣傳,召開板凳會、院壩會,宣傳、落實國家惠民政策。

群眾座談聽取群眾的聲音 劉永彬 攝

  就業培訓。開展農民實用技術培訓班991期,10萬余名群眾受益;吸納貧困群眾就業1.8萬人。依托恒大幫扶開展吸納就業大培訓63期30141人,吸納就業20851人,穩定就業4708人,月均收入3500元以上。開發護路員、保潔員等公益性崗位2萬個,1.12萬貧困戶5.15萬人通過穩定就業實現脫貧。

  結對幫扶增勇氣

  為貧困戶排憂解難,幫助樹立“自力更生、勤勞致富”觀念,堅定脫貧致富信心。下沉幫扶。構建縣級干部包鄉、科級干部包村、普通干部包戶責任體系,深入開展“大興調查研究之風、大興勤儉節約之風、大興真抓實干之風”活動。建立“3個28”督導幫扶機制,即:28名縣級干部擔任鄉鎮脫貧攻堅指揮長,與市級下派的28名督導人員、先期脫貧的黔西縣28名支援人員,共同組成督導組進駐鄉鎮開展督導幫扶工作。

大方縣奢香古鎮夜景 陳慶方 攝

  定點幫扶。全國政協、中央統戰部、農工黨中央等累計選派19名縣級干部、39名科級干部到大方掛職;縣級選派1671名、鄉級派出329名優秀干部長期駐村幫扶;健全縣直單位“54321”、扶貧一線干部“1+N”結對幫扶工作機制,22596名各級干部與6.5萬戶貧困家庭“結親戚”。在決勝脫貧攻堅關鍵階段,縣直單位除保留少部分干部保障正常運轉外,全部駐村入戶。家庭醫生簽約服務覆蓋常住貧困家庭6.02萬戶20.5萬人。

  社會幫扶。恒大集團創新幫扶方式,選派661名優秀員工直接駐扎一線參與扶貧。引導縣內企業、干部、群眾捐款捐物;縣政協發起“政協委員愛心之家”活動,每名委員每天捐資1元錢用于脫貧攻堅。

  穩定增收聚財氣

  按照產業發展“八要素”,培育發展產業,帶動群眾富起來,激活貧困群眾的“自我造血”能力。

 
 
 
游客在大方縣雨沖鄉金星村葡萄種植園采摘葡萄 羅大富 攝

  規劃發展。依托現有的“中國天麻之鄉”“中國豆制品之鄉”“中國皺椒之鄉”等品牌、資源優勢,實施農業產業化發展“3+2+N”工程(“3”即天麻、辣椒、大豆三大優勢產業,“2”即獼猴桃、優質肉牛兩大特色產業,“N”即茶葉、刺梨、經果林、蔬菜等其他產業),每年穩定種植商品蔬菜10萬畝、中藥材12萬畝、辣椒25萬畝、烤煙14萬畝、食用菌2.52億棒,建成天麻(冬蓀)基地6萬畝、獼猴桃基地4萬畝、蔬菜大棚8550棟;優質肉牛存欄7.45萬頭。

  鼓勵發展。全方位、多渠道籌措扶貧資金322.57億元,讓想干事、能干事的貧困群眾更有干勁。創業擔保貸款扶持1.3萬戶;發放“特惠貸”7.9億元覆蓋貧困戶2.27萬戶。農工黨中央在45個深度貧困村投入1800萬元實施“同心圓博愛家園”項目,建立695萬元的無息“生計金”,鼓勵貧困群眾發展產業脫貧;恒大集團通過設立3億元“恒大大方貧困家庭創業基金”,鼓勵引導貧困戶創業脫貧。

  合股發展。深入推進“三變改革”,采取“龍頭企業+合作社+農戶”模式,積極推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉股等方式,全面盤活農村資源,多種利益聯結方式增加群眾產業收入,2.46萬貧困戶9.85萬人通過發展產業脫貧。農村常住居民人均可支配收入由2014年的6260元增加到9469元、年均增長10.9%。

責任編輯:縣融媒體中心

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